關(guān)于開展合肥高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫2021年第一批項(xiàng)目入庫工作的通知

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（合高管[2019]65號(hào)）文件精神，為做好高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫2021年入庫項(xiàng)目認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

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一、項(xiàng)目類別

（一）新引進(jìn)項(xiàng)目：指在合肥市新設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)在本市首次投資建設(shè)的項(xiàng)目。

（二）技術(shù)改造項(xiàng)目：指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展所實(shí)施的投資項(xiàng)目（含擴(kuò)建、改建、遷建、單純購(gòu)置等）。

技術(shù)改造項(xiàng)目共分為7類：

1.智能化改造項(xiàng)目

含整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化改造項(xiàng)目3種。

2.機(jī)器換人技術(shù)改造項(xiàng)目

3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目

4.工業(yè)強(qiáng)基技術(shù)改造項(xiàng)目

5.“智能工廠”或“數(shù)字化車間”技術(shù)改造項(xiàng)目

6.搬遷項(xiàng)目（包括擴(kuò)建）

含搬遷入園、租賃轉(zhuǎn)自建、存地?cái)U(kuò)建3類。

7.普通項(xiàng)目（除上述類別外的其他技術(shù)改造項(xiàng)目）

二、入庫對(duì)象

在合肥高新區(qū)注冊(cè)納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)項(xiàng)目在轄區(qū)內(nèi)實(shí)施；項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019及2020年已入庫項(xiàng)目無需再入，見附件5）。

1、新引進(jìn)項(xiàng)目

項(xiàng)目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資不低于項(xiàng)目總投資的70%，設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%，原則上在建或2020年內(nèi)能開工建設(shè)的項(xiàng)目。

2、技術(shù)改造項(xiàng)目

智能化改造項(xiàng)目、機(jī)器換人項(xiàng)目要求總投資不低于500萬，其中設(shè)備投資不低于200萬元。搬遷項(xiàng)目（包括擴(kuò)建）參照新引進(jìn)項(xiàng)目要求。其他類別技術(shù)改造項(xiàng)目要求固定資產(chǎn)投資額不低于500萬元。“智能工廠”和“數(shù)字化車間”項(xiàng)目還需要通過市級(jí)及以上部門認(rèn)定（附認(rèn)定文件或網(wǎng)站公示截圖+公示名單）。原則上在建或2021年內(nèi)能開工建設(shè)的項(xiàng)目。

三、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書（項(xiàng)目建議書參考模板見附件1）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描版；

（三）項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件原件掃描版；

（四）用地證明復(fù)印件（土地證、取得土地使用權(quán)合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之一的原件掃描版。租賃廠房的除提供出租方土地證、房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之一的原件掃描版外，還需提供租賃合同原件掃描版）；

（五）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性等負(fù)責(zé)的承諾函（參考模板見附件2）；

（六）根據(jù)審核具體情況需補(bǔ)充提供的其他材料。

申報(bào)材料請(qǐng)按順序裝訂，對(duì)已列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目無需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書，附上市級(jí)入庫認(rèn)定文件（或網(wǎng)站公示截圖+公示名單）。

四、相關(guān)要求

請(qǐng)項(xiàng)目單位于3月31日前將申報(bào)材料（一式二份）報(bào)送至經(jīng)貿(mào)局，同時(shí)將申報(bào)材料蓋章掃描版和基本情況表（附件4）Excel版發(fā)送至區(qū)郵箱11。

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附件1：

項(xiàng)目建議書提綱

一、總論

1、項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱要與備案批復(fù)的名稱一致。）

2、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介

3、項(xiàng)目概況

應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資、設(shè)備投資；主要建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)能規(guī)模和預(yù)期效益情況；項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

申報(bào)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目的，說明項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016 年版）》（見附件3）中的哪一章、哪一節(jié)、哪一具體條款。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　1、建設(shè)的必要性分析

　　2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件以及其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

　　三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

　　2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

　　四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　　（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（說明：“機(jī)器換人項(xiàng)目”重點(diǎn)要針對(duì)通過設(shè)備更新后使生產(chǎn)自動(dòng)化程度和生產(chǎn)效率提高、減少工人數(shù)量或降低人員勞動(dòng)強(qiáng)度等方面進(jìn)行深入分析，要有具體的量化的分析。

智能化改造項(xiàng)目針對(duì)通知中所附的關(guān)鍵技術(shù)要求，進(jìn)行詳細(xì)的說明和分析，同時(shí)要具體、定量的分析生產(chǎn)效率提高、人工數(shù)量減少、智能化程度提高等方面情況。）

　　（二）主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型（列出清單表，設(shè)備名稱、主要功能、市場(chǎng)價(jià)格、購(gòu)買數(shù)量及總價(jià)）。

購(gòu)置設(shè)備及軟件明細(xì)表

單位：萬元

　2、主要設(shè)備來源

（說明：設(shè)備來源有購(gòu)置、合作開發(fā)、自行研制等渠道。）

　　（三）工程方案

　　1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　五、投資估算及資金籌措

　　（一）投資估算

　　1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

　　2、流動(dòng)資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

　　（二）資金籌措

1、自籌資金　

2、其它來源

　　六、效益分析

　　（一）經(jīng)濟(jì)效益

　　1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

　　2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

　　3、利潤(rùn)與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤(rùn)率

　　（二）社會(huì)效益

　　七、結(jié)論

高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動(dòng)

項(xiàng)目庫申報(bào)入庫注意事項(xiàng)

1.申報(bào)項(xiàng)目必須要有項(xiàng)目備案文件，且備案文件批復(fù)的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等需與項(xiàng)目可研報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）中的一致。項(xiàng)目建議書必須提供擬購(gòu)置設(shè)備明細(xì)表，包括設(shè)備名稱、主要功能、市場(chǎng)價(jià)格、購(gòu)買數(shù)量及總價(jià)等內(nèi)容。

2.申報(bào)智能化改造的項(xiàng)目，需對(duì)關(guān)鍵技術(shù)要求如下：

①整生產(chǎn)線智能化改造項(xiàng)目：系統(tǒng)層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備（包括機(jī)器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)機(jī)器之間、機(jī)器與控制系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通；功能層--實(shí)現(xiàn)整條生產(chǎn)線在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，同時(shí)系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標(biāo)的快速調(diào)整；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整生產(chǎn)線內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度大幅下降。②整車間智能化改造項(xiàng)目：系統(tǒng)層--包括制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備（包括機(jī)器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)機(jī)器之間、機(jī)器與控制系統(tǒng)之間、生產(chǎn)線之間的互聯(lián)互通；功能層--實(shí)現(xiàn)整個(gè)車間在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，同時(shí)系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標(biāo)的快速調(diào)整；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整車間內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度大幅下降。③整工廠智能化改造項(xiàng)目：原則上應(yīng)包括智能工廠建設(shè)規(guī)劃、系統(tǒng)集成、智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能管理和智能物流等六個(gè)部分，具體參照《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（2015年版）第三章第（二）節(jié)第2條智能工廠標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、制造、檢測(cè)、物流等全生命周期各環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲(chǔ)、處理和無縫智能化集成。

3.申報(bào)工業(yè)強(qiáng)基類技術(shù)改造項(xiàng)目的，需在項(xiàng)目建議書正文首頁的項(xiàng)目基本情況中明確指出符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016 年版）》中的哪一章、哪一節(jié)、哪一具體條款。                  

4.申請(qǐng)以“智能工廠”、“數(shù)字化車間”類入庫的項(xiàng)目，需要有市級(jí)及以上的認(rèn)定文件，同時(shí)，項(xiàng)目也需有備案批復(fù)文件，且備案文件中批復(fù)的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等與認(rèn)定的“智能工廠”、“數(shù)字化車間”項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等保持一致。

5.已列入高新區(qū)三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不需要再辦理入庫。

6.其他有關(guān)要求和注意事項(xiàng)請(qǐng)參考關(guān)于《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫入庫辦法》的解讀。

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附件5：2021年合肥高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫2019+2020第一批入庫項(xiàng)目匯總表