關于組織開展合肥高新區2021年度高新技術企業認定工作的通知

根據科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省、市關于組織開展2021年度高新技術企業認定工作的相關通知要求，現就我區2021年度高新技術企業（以下簡稱高企）認定工作有關事項通知如下：

政策代理咨詢熱線：0551-65307621

一、申報范圍

（一）在我區內注冊成立一年以上的居民企業，且符合《認定辦法》第十一條有關規定。

（二）2018年通過高企認定的企業（包括已更名的企業），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

（一）企業自我評價

企業應對照《認定辦法》和《工作指引》規定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）網上預申報

計劃本年申報高企的企業務必于3月31日前登錄“合肥高新區高新技術企業預申報系統”，填報高企申報基本信息進行預申報。凡今年申報認定，并選擇2021年高新區合創券服務機構的轄區企業（規上企業除外），均可領取2021年高企專用券（預申報的企業方可領取）。具體申領額度及使用辦法另行通知。

（三）網上注冊申報

1.“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址以下簡稱“科技部服務平臺”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“科技部服務平臺”提交材料。申報企業通過“科技部服務平臺”填報資料，生成導出《高新技術企業認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料，包括證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件，申請書封皮，知識產權相關材料，企業人員相關材料，研發項目相關材料，高新技術產品（服務）相關材料，近三年科技成果轉化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發組織管理水平證明材料，國家或行業標準證明材料，近三個會計年度研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”注冊登記。申報企業在“科技部服務平臺”注冊填報后，需再訪問“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”（網址以下簡稱“省系統”），點擊企業申報入口，跳轉到安徽省政務服務網統一認證中心，進行企業信息注冊并登錄。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統”，在線填寫《企業信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。

4.“省系統”提交材料。申報企業登錄“省系統”，按系統要求填報資料（填報內容須和“科技部服務平臺”上內容一致），上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。

5.    中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統”注冊登錄，并上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規定的證明材料掃描件，包括營業執照、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單（如通過金融機構的工資發放資料等）。已注冊中介機構無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。

（四）審核上報

區科技局會同財政局、稅務局等部門建立聯合工作機制，為轄區內企業申報做好服務，認真審核企業申報材料，形成推薦意見并上報。申報企業要對申報材料的真實性負責，高新區將組織相關業務專家對企業進行輔導，幫助企業實現申報材料的真實、完整。

四、有關注意事項

（一）申報企業。申報企業須是法人企業，所提供的財務報表不應含下屬法人企業的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業的相關材料。個人獨資企業、合伙企業不在申報范圍內。

（二）知識產權。企業申報的知識產權權屬人須為申報企業。企業通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業有效期；且須詳述與企業研發、近一年高新技術產品（服務）的關聯性。在高企有效期內，企業申報所使用的知識產權須保持有效且不發生所有權變更。

（三）研發項目和高新技術產品（服務）。企業所申報的研究開發項目和高新技術產品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發項目和高新技術產品（服務）情況表中說明。

（四）中介機構。參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規定的相關財務指標，據實出具專項審計或鑒證報告，對企業的研發費用、高新技術產品（服務）收入情況及相關編制說明發表明確的意見，并須在“省系統”登錄上傳符合《工作指引》中相關規定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。中介機構不符合《工作指引》規定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）申報材料。“科技部服務平臺”和“省系統”上信息須與紙質材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內容清晰完整，在系統指定位置對應上傳，請勿橫置或倒置，確保能順利打開，實現正常網評。認定申請書須通過“科技部服務平臺”打印，條形碼完整；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質材料須標注頁碼，書脊注明企業名稱。

企業申報材料：一是高企申報材料一式一份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1本正本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為:高企申報預審核中研發費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件4）。以上兩個材料分開膠裝。企業還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（正本）從上至下按順序要印上正本、企業名稱、企業所得稅管理部門（市稅務局或省稅務局）。

（六）認真閱讀附件

五、申報時間和材料報送地點

科技部服務平臺”和“省系統”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2021年高新區的國家高新技術企業申報受理工作分兩批進行：第一批的高企申報截止時間5月7日；第二批的高企認定截止時間7月26日。企業應盡量在第一批進行申報。

第一批申報：企業的紙質材料（膠裝）于2021年5月7日前，報高新區科技局（管委會1003室）。企業務必于5月7日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統”。

第二批申報：企業的紙質材料（膠裝）于2021年7月26日前，報高新區科技局（管委會1003室）。企業務必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統”。