關于安徽省征求《工業企業節能診斷技術規范》地方標準意見的通知

標準名稱

《工業企業節能診斷技術規范》

任務來源

（項目計劃號）

《安徽省市場監督管理局關于下達2020年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監函〔2020〕341號），項目計劃號為2020-2-210。

負責起草單位

安徽和碳環境技術有限公司

單位地址

安徽省合肥市濱湖新區未來塔B座809室

參與起草單位

北京和碳環境技術有限公司

四川和碳環境技術有限公司

廣東和碳環境技術有限公司

福建和碳環境技術有限公司

標準起草人

（全部起草人，應與標準文本前言中起草人排序一致）

序號

姓名

單位

職務

職稱

電話

1

王文堂

安徽和碳環境技術有限公司

北京和碳環境技術有限公司

總工程師

教授級高級工程師

2

于仲波

四川和碳環境技術有限公司

副總經理

工程師

3

孟早明

安徽和碳環境技術有限公司

總經理

工程師

4

李石波

北京和碳環境技術有限公司

副總經理

工程師

5

張麗

北京和碳環境技術有限公司

工程師

6

曾建微

北京和碳環境技術有限公司

高級工程師

7

劉穎

北京和碳環境技術有限公司

高級工程師

8

宋飛

安徽和碳環境技術有限公司

副經理

工程師

9

王彥斌

安徽和碳環境技術有限公司

10

桑盛英

安徽和碳環境技術有限公司

11

童俊軍

廣東和碳環境技術有限公司

副總經理

工程師

12

范安成

廣東和碳環境技術有限公司

工程師

13

黃友筍

福建和碳環境技術有限公司

14

王星海

安徽和碳環境技術有限公司

15

孟少華

安徽和碳環境技術有限公司

其他起草人員后補

編制情況

1.編制過程簡介

2018年10月，為規范和碳公司節能診斷流程，提高節能診斷質量，和碳公司決定起草《全面節能診斷技術規范》企業標準。和碳公司企業標準于2019年4月10日正式定稿發布，并在國家標準委所屬的企業標準信息公共服務平臺發布。

2020年9月，收到《安徽省市場監督管理局關于下達2020年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監函〔2020〕341號），確定由安徽和碳環境技術有限公司負責起草安徽省地方標準《工業企業節能診斷技術規范》后，公司立即組織北京和碳環境技術有限公司、四川和碳環境技術有限公司、廣東和碳環境技術有限公司、福建和碳環境技術有限公司相關單位的專業人員，組成標準編制小組。

標準起草過程：

2020年9月25日，召開了《工業企業節能診斷技術規范》編制組成立暨第一次工作會議。會議明確了技術規范的編制思路，基本確定了技術規范內容，原則上同意標準的編制方案。

2020年10月20日，召開了《工業企業節能診斷技術規范》第二次工作會議暨初稿統稿會。會議形成了技術規范初稿，各與會人員對初稿內容闡述了自己的意見。

2020年10月23日，起草形成《工業企業節能診斷技術規范》草案。

2020年10月24日-11月6日，標準起草組廣泛征求各方面的意見，并與相關專家討論標準的條款，經修改后形成《工業企業節能診斷技術規范》征求意見稿，提交主管部門公開征求意見。

2、制定標準的必要性和意義

必要性：

節能診斷是發現企業節能潛力的重要手段，尤其是安徽省工業企業自“十一五”以來已采取多種措施加強能源管理、實施技術改造的今天，企業節能潛力在減少，發現節能潛力的難度加大。但目前在工業企業節能診斷領域沒有國家標準、行業、地方標準。制定安徽省地方標準《工業企業節能診斷技術規范》標準，可以結合工業企業特點，規范工業企業節能診斷活動、發現更多的節能潛力，以助力安徽省企業實施節能技術改造，提高能源利用效率。

節能診斷近年來被很多企業在發現節能潛力時應用，節能技術、設備服務商也利用節能診斷發現節能新技術的應用機會，但各機構技術水平參差不齊，節能診斷概念、診斷過程、診斷報告等水平差別較大，不利于節能診斷在工業企業的廣泛應用。所以，應制定標準對節能診斷加以規范。

意義：

節能診斷是發現企業節能潛力的重要手段，尤其是企業近十幾年已經采取多種措施加強能源管理、實施技術改造的今天，工業企業節能潛力在減少，發現節能潛力的難度加大。制定《工業企業節能診斷技術規范》地方標準，可以規范工業企業節能診斷活動、發現更多的節能潛力，以助力企業實施節能技術改造，提高能效。

3、制定標準的原則和依據，與現行法律法規、標準的關系。

《技術規范》在編寫過程中始終遵循統一性、協調性、適用性、一致性、規范性的原則，符合國家法律法規規定，結合安徽省工業企業實際，在充分調查研究、緊密結合企業實踐、廣泛征求意見的基礎上，制定滿足市場需求、技術內容完整、可操作性強的標準。

《技術規范》從節能診斷應遵循的原則、節能診斷的人員要求、節能診斷的技術條件、節能診斷的范圍、節能診斷的內容及要求、節能診斷的步驟、節能潛力分析方法、節能方案遴選的原則、節能診斷報告等方面對工業企業實施節能診斷的各項內容進行了詳細規定。

目前在工業企業節能診斷領域沒有國家標準、行業、地方標準。制定安徽省地方標準《工業企業節能診斷技術規范》標準，將填補這項空白，對全國的節能診斷工作起示范作用。

《工業企業節能診斷技術規范》在診斷過程中完全遵守相關國標、行標及安徽省地方標準。

4、主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述（詳細說明）

主要條款：

本規程共分12章：1 范圍，2 規范性引用文件，3 術語和定義，4 節能診斷應遵循的原則，5 節能診斷的人員要求，6 節能診斷的技術條件，7 節能診斷的范圍，8 節能診斷的內容及要求，9 節能診斷的步驟，10 節能潛力分析方法，11 節能方案遴選的原則，12 節能診斷報告。

主要技術指標、參數：

1.節能診斷應遵循的原則

（1）客觀獨立性原則

（2）誠實守信原則

（3）專業嚴謹原則

（4）可行性原則

2.節能診斷的人員要求

（1）有熟悉相關產業政策、標準和規范的人員。

（2）至少有一人具備中級以上技術職稱。

（3）至少有一人具備三年以上節能診斷經驗或相關企業生產經驗。

（4）有熟悉診斷對象生產工藝的人員。

（5）有熟悉熱力系統用能狀況的人員。

（6）有熟悉電氣系統的人員。

3.節能診斷的技術條件

（1）節能診斷一般應在生產正常、設備運行工況穩定的條件下進行。

（2）確保節能診斷所用測試儀器、量具的質量與精確度。

（3）對被診斷企業行業的節能技術應做比較詳細的調研。

4.節能診斷的內容及要求

（1）用能單位的能源管理狀況

（2）能源消耗水平的診斷

（3）工藝節能潛力診斷

（4）熱力系統節能潛力診斷

（5）電氣系統節能診斷

（6）能量系統優化潛力分析

5.節能診斷的步驟

（1）確定診斷范圍

（2）初步調研

（3）遠程診斷

（4）遴選技術

（5）調研測試

（6）技術交流

（7）診斷結論

（8）診斷報告

6 節能潛力分析方法

（1）問題分析法

（2）能耗指標分析法

（3）與設計值對比分析法

（4）對照標準分析法

（5）四環節分析法

（6）最佳實踐分析法

（7）測試分析法

7 節能方案遴選的原則

（1）綜合評價的原則

（2）技術成熟原則

（3）項目收益原則。

（4）多方案比較原則。

8 節能診斷報告

5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產權說明

無

6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況

    無

7、重大分歧意見的處理經過和依據

無

8、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）

建議標準盡快發布實施，屆時由編制組牽頭制定宣貫培訓方案，在全省范圍內對標準實施各方主體開展宣貫培訓，推動標準落地實施。在標準實施過程中，不斷總結，發現標準執行中的問題，適時進行修訂。

和碳對本標準按以下方式進行宣貫：

（1）利用《和碳視角》刊物進行宣傳。《和碳視角》電子版/印刷版月刊每期免費發送國家有關部委、中央企業、安徽省有關廳局及重點用能/排放企業。涉及面廣，宣傳效果好。

（2）組織本標準的網絡視頻培訓。充分利用網絡平臺，由標準起草專家對標準實施進行培訓、解疑。此培訓將充分利用和碳公司與安徽省重點企業的緊密聯系，對相關人員進行培訓（免費）。針對性更強，效果更好。

（3）利用互聯網進行持續推廣。本標準發布后，將培訓視頻及PPT、解讀文章在有關網站發布，進行持續推廣。

（4）在有關節能減排、綠色發展的會議上進行宣貫。

9、廢止現行相關標準的建議

無

10、其它應予說明的事項

無