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    安徽高新企業(yè)資訊

    安徽省化工園區(qū)認定申報條件指南

    文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2020/9/25     瀏覽次數(shù):    

    第一條  為貫徹落實《安徽省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案>的通知》(皖安〔2020〕2號),進一步優(yōu)化全省化工園區(qū)布局,提升化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)化安全水平,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合安徽實際,制定本辦法。
    安徽省化工園區(qū)認定政策咨詢:0551-65310892,15855157003(微信同步)
    第二條  本辦法所稱的化工園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”),是指以石化和化學(xué)工業(yè)或其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(煤化工、精細化工、化學(xué)原料藥、化工新材料等)為主導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)集聚明顯、鏈條上下銜接、企業(yè)聯(lián)系緊密、物流系統(tǒng)成熟、配套工程完善、污染治理集中、安全設(shè)施配套、資源利用節(jié)約、管理科學(xué)規(guī)范、地理邊界和管理主體明確的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、集中區(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域內(nèi)涉及石化和化工或其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的獨立片區(qū))。
    第三條  本辦法所稱認定是指按照皖安〔2020〕2號文要求,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳組成認定工作組,按部門職責(zé)共同做好化工園區(qū)認定工作。認定工作只對相關(guān)園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件進行認定,不改變園區(qū)現(xiàn)有管理權(quán)屬。
    第四條  本辦法所稱的安全防護目標,指《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施風(fēng)險基準》(GB 36894-2018)中規(guī)定的3類場所。
    第五條  認定條件。合規(guī)化工園區(qū)應(yīng)滿足以下條件:
    1. 園區(qū)規(guī)劃連片面積在2平方公里(含)以上或者建成區(qū)面積在1平方公里(含)以上;確因國家和省重大生產(chǎn)力布局項目需配套建設(shè)的專業(yè)化工園區(qū)除外;
    2. 園區(qū)應(yīng)與省、市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃(或頒布實施的國土空間規(guī)劃)、生態(tài)保護紅線要求相符;
    3. 園區(qū)原則上應(yīng)處于主城區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向。園區(qū)邊界應(yīng)在滿足與縣級及以上城市主城區(qū)安全防護距離和環(huán)境防護距離的基礎(chǔ)上,留有適當空間余量;
    4. 園區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)有安全防護目標,園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與安全防護目標的距離應(yīng)符合安全、環(huán)境防護等要求;
    5. 園區(qū)應(yīng)有時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評估;
    6. 園區(qū)應(yīng)具備相對獨立的集中供熱設(shè)施,或通過清潔能源替代完成供熱需求;
    7. 園區(qū)應(yīng)具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施和完善的雨、污管網(wǎng)系統(tǒng)。化工園區(qū)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)要求,并穩(wěn)定達標排放;
    8. 園區(qū)危險廢物收集、貯存、利用處置率應(yīng)達到100%;
    9. 園區(qū)應(yīng)配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量;
    10. 在滿足前9項條件前提下,按照安徽省化工園區(qū)認定評分標準(以下簡稱“評分標準”,見附件),對園區(qū)的規(guī)劃布局、公用工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等方面進行評分,認定合規(guī)園區(qū)得分應(yīng)在60分及以上。
    規(guī)劃布局重點評價規(guī)劃編制,設(shè)施布局等情況;公用工程重點評價供水供電、公共管廊等設(shè)施情況;安全生產(chǎn)重點評價機構(gòu)設(shè)置、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)案等情況;環(huán)境保護重點評價規(guī)劃環(huán)評、污水處理設(shè)施等情況;經(jīng)濟發(fā)展重點評價投資強度、畝均稅收等情況。
    第六條  園區(qū)管理部門按照隸屬關(guān)系由園區(qū)所在設(shè)區(qū)市政府組織有關(guān)部門對照認定條件向認定工作組成員單位提交園區(qū)認定相關(guān)材料。主要包括:
    1. 園區(qū)概述及沿革、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套等基本情況;
    2. 園區(qū)相關(guān)規(guī)劃材料。包括化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃和批復(fù)文件;
    3. 園區(qū)相關(guān)用地材料。包含園區(qū)規(guī)劃邊界的土地利用規(guī)劃圖以及用地情況說明。其中園區(qū)規(guī)劃邊界應(yīng)包含坐標點信息。用地情況說明應(yīng)包括規(guī)劃面積、建成區(qū)面積、預(yù)留面積、土地增減掛鉤預(yù)留用地情況;
    4. 園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見,或者規(guī)劃跟蹤評價報告書及審核意見。
    5. 園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及專家審查意見;
    6. 材料真實性承諾書及對照認定條件需要提供的其他相關(guān)材料。
    第七條  認定工作組委托第三方咨詢機構(gòu)對各市申報認定材料進行審核打分,按照合規(guī)(60分及以上)、退出(60分以下)兩類提出認定意見。認定意見書面征求認定工作組成員單位意見后,按程序聯(lián)合報省政府。認定工作組成員單位應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)和第三方咨詢機構(gòu)審核打分情況,提出明確意見。
    第八條  經(jīng)省政府審定后,由認定工作組成員單位聯(lián)合公布合規(guī)、退出園區(qū)名單。對退出園區(qū),予以取消化工園區(qū)定位,由所在市政府妥善做好后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作。
    第九條  退出園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),除提升環(huán)保安全水平改造外,不得新建化工項目,鼓勵搬遷轉(zhuǎn)移至合規(guī)園區(qū)。
    第十條  化工園區(qū)數(shù)量實行總量控制。確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新設(shè)化工園區(qū)的,按照“園區(qū)數(shù)量只減不增”的原則,由所在市政府進行置換后重新申請認定,由認定工作組委托第三方機構(gòu)評估后,按程序報省政府審定。被置換園區(qū)予以取消化工園區(qū)定位,除提升環(huán)保安全水平改造外,不得新建化工項目,并由所在市政府妥善做好后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作。
    第十一條  屬地政府對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)監(jiān)管負主體責(zé)任,認定工作組成員單位按部門職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)管工作。

    第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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