寶雞市高新技術企業培育入庫申請條件、材料、獎勵好處說明

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第一章總則

第一條為加快推進實施國家創新驅動發展戰略，充分發揮高新技術企業在科技創新中的引領、帶動作用，加強我市高新技術企業培育工作，根據國家《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）、省科技廳《關于加快做好高新技術企業培育工作的通知》（陜科產發〔2017〕61號）等文件精神，結合我市高新技術企業培育工作實際，制定本工作指引。

第二條高新技術企業入庫培育是指未達到高新技術企業認定條件的企業按本工作指引規定的入庫條件和程序，經審核后納入高新技術企業培育庫，經培育成熟后，申請高新技術企業認定。

第三條培育庫管理遵循“企業自愿、政策引導、公平公正、動態管理”的原則。

第二章入庫條件

第四條入庫企業須同時滿足以下條件：

（一）在寶雞注冊一年以上，具有獨立的法人資格，至今未認定為高新技術企業；

（二）企業在其主要產品（服務）技術領域有相關知識產權活動，并滿足下列條件之一：

1.擁有1項及以上發明專利授權；

2.擁有3項及以上實用新型專利（軟件著作權）授權；

3.擁有近兩年發明專利受理（1項及以上）或近6個月實用新型受理（3項及以上）；

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于3%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于2%。

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；

（七）具有一定的研究開發組織管理水平及規范的財務管理，已經設立研究開發費專帳或輔助核算賬。

（八）企業申請入庫前一年內未發生重大安全、質量事故或嚴重環境違法行為。

第五條職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的企業須連續兩年完成科技型中小企業入庫評價。

第三章入庫培育程序

第六條高新技術企業培育入庫工作，由各轄區科技主管部門組織企業自愿申報，并按要求提交申請材料。

第七條申報企業應當提交以下材料：

1.寶雞市高新技術企業入庫申請書；

2.企業對申請材料的真實性、準確性負責，并填寫“入庫承諾書”；

3.證明企業依法成立的相關注冊登記證件；

4.知識產權證明材料，研究開發的組織管理等相關材料；

5.對企業高新技術產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》的情況說明；企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

6.企業職工和科技人員情況說明材料；

7.經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

8.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

9.職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的企業須提供申請入庫當年及上一年度科技型中小企業備案登記號。

10.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為承諾保證書。

對于涉密企業，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第八條各轄區科技主管部門對企業上報材料進行初審，確定推薦企業名單后，填報寶雞市高新技術企業培育庫入庫匯總表，并上報市科技局。

第九條市科技局組織相關人員，依據企業的申請材料，對申報企業進行審查，將符合入庫條件的企業作為擬入庫企業。

第十條擬認定企業名單在相關網站上公示5個工作日，沒有異議的，由市科技局發文公布認定結果，對公示有異議的，市科技局會同相關機構進行調查后給出相應結論。

第十一條高新技術企業培育庫入庫申報定于每年8-9月。

第四章培育和扶持政策

第十二條進入高新技術企業培育庫的企業優先推薦申報承擔市級以上科技項目、科技創新平臺等計劃；優先申報高新技術企業、高新技術產品認定。

第十三條市縣科技部門將對納入培育庫的企業進行培訓，每年提供1-2次免費科技稅收政策輔導和相關業務指導培訓。

第十四條對入選市級高新技術企業培育庫的科技型中小企業，按照《寶雞市鼓勵科技創新培育新動能若干措施》（寶政發〔2019〕14號）相關政策給予經費補助，用于企業技術攻關、新產品研發和標準研制等研發活動。

第五章出庫及管理

第十五條 入庫企業有下面情況之一的，經科技局審核確認后退出培育庫。

（一）已被認定為高新技術企業；

（二）企業入庫滿3年；

（三）企業經營范圍、主營業務等發生變更，不再符合本指引第四條相關條件；

（四）在申請過程中存在弄虛作假的；

（五）入庫后因違反行政法律法規規定而受到行政處罰的；

（六）企業及其法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員被列入失信被執行人的；

（七）其它不符合入庫培育情況的。

第十六條 已出庫企業不再進入培育庫。

第十七條 入庫企業須每年定期向市科技局報送上年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等相關情況。

第六章附則

第十八條本指引由市科技局負責解釋，各縣區、各高新區要高度重視高企培育庫的建立工作，做好本轄區的申報工作。

第十九條本指引自發布之日起實行。

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