四川省21市工業類專項資金項目驗收申請材料要求、補貼流程管理辦法

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  第一章總則

  第一條為加強和規范工業類專項資金（以下簡稱專項資金）項目驗收管理，按照《四川省工業發展專項資金管理辦法》（川財建〔2023〕382號）、《四川省中小企業發展專項資金管理辦法》（川財建〔2019〕340號）等相關文件規定，結合工作實際，制定本辦法。

  第二條本辦法適用于專項資金支持項目，包括省級直接安排和再分配安排的事前和事中項目。

  第二章職責分工

  第三條專項資金項目驗收工作按照“責任明確、分級負責”的原則，省級直接安排項目由經濟和信息化廳組織開展驗收實施工作；根據工作實際，可委托市（州）經濟和信息化局負責驗收實施工作，經濟和信息化廳按照委托驗收項目數量不低于10%的比例進行復核。再分配安排項目由市（州）經濟和信息化局組織開展驗收實施工作。經濟和信息化廳內部審計處定期或不定期對項目驗收工作開展抽查檢查。

  第四條驗收實施部門應履行的職責：

  （一）審核項目驗收申請表（見附件1）和項目驗收申請報告（見附件2）等驗收資料是否符合驗收條件，確定驗收時間；

  （二）組建驗收專家組開展現場驗收工作；

  （三）收集整理驗收專家組意見，出具驗收結論。

  第五條驗收專家組應履行的職責：

  （一）開展現場驗收工作；

  （二）現場查驗，對照審核，審核項目完成情況是否真實準確、全面完整；

  （三）出具驗收意見。

  第六條項目單位應履行的職責：

  （一）按規定提交項目驗收申請表和項目驗收申請報告等驗收材料；

  （二）配合現場驗收工作，對現場驗收反饋問題進行整改；

  （三）對提交驗收材料的真實性、準確性、全面性、完整性負主體責任。

  第七條驗收專家組人數原則為單數，由3名及以上技術和財務專家組成，其中財務專家不少于1名。驗收專家原則上應在省、市（州）兩級建立的專家庫中抽取。

  第三章驗收內容

  第八條按照國家及省級項目管理、專項資金管理等相關政策文件規定，驗收內容主要包括申報建設內容和專項資金規范使用情況。項目在實施過程中發生調整變更的，按照調整變更后的項目內容驗收。

  第九條驗收內容主要包括：

  （一）項目申報書約定建設內容的完成情況，包括但不限于土建工程、設備購置、技術路線、技術成果、配套設施等；

  （二）項目申報書約定項目投資是否完成；

  （三）項目申報書約定的經濟或社會效益績效目標是否完成；

  （四）專項資金使用是否實行專賬管理、專款專用等。

  第四章驗收程序

  第十條驗收準備。根據項目完成情況，項目單位應準備以下材料：

  （一）項目申報書；

  （二）項目驗收申請表；

  （三）項目驗收申請報告；

  （四）項目調整變更批復文件；

  （五）驗收材料真實性承諾書；

  （六）項目專項審計報告；

  （七）其他需提供的材料。

  第十一條提交申請。項目單位原則上應在項目竣工后6個月內登錄四川省工業項目（資金）管理平臺，提交項目驗收申請表和項目驗收申請報告等驗收材料。

  第十二條材料審核。驗收實施部門按照驗收管理權限進行材料審核。對審核通過的，確定現場驗收時間；審核未通過的，退回項目單位修改完善。

  第十三條組織驗收。驗收實施部門組建驗收專家組開展現場驗收工作。

  第十四條驗收結論。驗收結論分為驗收通過、限期整改、驗收不通過三種。

  （一）驗收通過。完成項目申報書或調整變更批復約定的目標和任務，專項資金使用符合規定，驗收專家組出具同意通過驗收意見，驗收實施部門出具驗收通過結論。

  驗收實施部門對驗收通過的項目，需在驗收結論上，明確要求企業須按相關行政主管部門要求，完成環保、安全、節能、消防等單項驗收，并將驗收結論抄送相關行政主管部門。

  （二）限期整改。驗收過程中存在以下情況的，項目單位須在6個月內完成限期整改，并申請再次驗收。

  1.未完成項目申報書或調整變更批復約定的目標和任務；

  2.專項資金使用不符合規定。

  （三）驗收不通過。存在以下情況的不予通過驗收。

  1.項目建設內容發生重大變更；

  2.項目超過實施期2年（含）；

  3.以總投資為分配核定標的的項目減少額超過20%（含）；

  5.以固定資產投資、軟件投資等為分配核定標的的項目減少額超過30%（含）；

  6.限期整改再次驗收仍未通過驗收；

  7.其他不符合驗收通過條件的。

  第十五條出具結論。省級直接安排項目由經濟和信息化廳出具驗收結論，再分配安排項目由市（州）經濟和信息化局出具驗收結論。驗收結論包括但不限于項目驗收證書（見附件3）等方式向驗收單位出具。

  第十六條結論備案。根據出具的驗收結論，驗收實施部門1個月內在四川省工業項目（資金）管理平臺完成驗收結論備案工作。

  第五章驗收行為規范

  第十七條驗收實施部門和驗收專家組相關人員應嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關規定，根據項目單位要求保守科學技術、知識產權等秘密。

  第十八條項目單位須真實、準確、全面、完整提交驗收材料，嚴禁弄虛作假。

  第十九條對提供材料弄虛作假的，一經發現，收回專項資金，3年內不接受其申報國家及省級工業類專項資金。對涉嫌違紀違法的，按規定移送有關部門處理。

  第六章附則

  第二十條各市（州）經濟和信息化局可參照本辦法制定符合本地區的項目驗收實施細則。

  第二十一條本辦法由四川省經濟和信息化廳負責解釋。

  第二十二條本辦法自2024年9月16日起施行，有效期3年。原《四川省工業發展專項資金項目驗收管理辦法（試行）》（川經信規〔2022〕5號）同時廢止。

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