征求意見稿！成都市各地工程技術人員職稱申報評審基本條件要求及流程步驟指南

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  第一章總則

  第一條為深入實施人才優先發展戰略，加快推進成都市工業和信息化領域工程專業技術人才隊伍建設，根據國家、四川省、成都市關于深化職稱制度改革的相關文件精神以及職稱評審服務管理工作有關規定，結合本市實際，特制定本條件。

  第二條本條件適用于本市從事機械工程、冶金工程、輕工工程、材料工程、電子信息工程、化學工程、醫藥工程、制藥工程、能源電力等9個專業領域的在職在崗專業技術人員申報技術員、助理工程師、工程師、高級工程師（副高級）職稱評審。

  第三條納入本條件評審的專業，可根據本市經濟社會發展和行業需要，經成都市人力資源和社會保障局同意后，予以動態調整。

  第四條公務員、參照公務員法管理的事業單位人員、聘任制公務員及離退休人員不得參加職稱評審。

  第二章基本申報條件

  第五條思想政治和職業道德要求

  （一）擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家方針政策。

  （二）具備良好的職業道德、敬業精神，作風端正，遵守誠信承諾，無不良誠信記錄。

  （三）熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

  （四）任現職以來，申報前規定任職年限的年度考核結果均為合格以上。未建立考核機制的民營企業，由專業技術人員所在單位提供書面說明。

  （五）除必須達到上述條件外，還應分別具備本條件明確的其它條件。

  第六條申報人員任現職期間，如有下列情況的不得申報或延遲申報：

  （一）申報前規定任職年限的年度考核每出現1次考核結果為基本合格及以下者，相應延遲1年申報。

  （二）受到黨紀、政務處分或治安處罰或因犯罪受到刑事處罰的專業技術人員，在處分、處罰影響期、服刑期內不得申報。

  （三）對在申報評審各階段查實的學術、業績、經歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經發現，取消評審資格，從次年起3年內不得申報。

  （四）在生產經營等活動中造成重大損失（是指經濟損失在10萬元以上），并負有技術責任或定性為主要責任人的，在事故調查期或影響（處罰）期內，不得申報。

  （五）其他規定不得晉升職稱（職務、職級）期間的，不得申報。

  第七條學歷、資歷條件

  （一）技術員

  在工程技術崗位上工作，并滿足以下條件之一：

  1.具備大學本科學歷或學士學位。

  2.具備大學專科、中等職業學校畢業學歷，從事相近相關工程技術工作滿1年。

  （二）助理工程師

  在工程技術崗位上工作，并滿足以下條件之一：

  1.具備碩士學位或第二學士學位。

  2.具備大學本科學歷或學士學位，從事相近相關工程技術工作滿1年。

  3.具備大學專科學歷，取得技術員職稱后，從事相近相關工程技術工作滿2年。

  4.具備中等職業學校畢業學歷，取得技術員職稱后，從事相近相關工程技術工作滿4年。

  （三）工程師

  在工程技術崗位上工作，并滿足以下條件之一：

  1.具備博士學位。

  2.具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師職稱后，從事相近相關工程技術工作滿2年。

  3.具備大學本科學歷或學士學位，取得助理工程師職稱后，從事相近相關工程技術工作滿4年。

  4.具備大學專科學歷，取得助理工程師職稱后，從事相近相關工程技術工作滿4年。

  （四）高級工程師

  在工程技術崗位上工作，并滿足以下條件之一：

  1.博士后期滿合格出站，從事相近相關工程技術工作。

  2.具備博士學位，取得工程師職稱后，從事相近相關工程技術工作滿2年。

  3.具備碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱后，從事相近相關工程技術工作滿5年。

  （五）技能人才申報評審按《成都市工程技術領域技術技能人才職業融合貫通發展實施細則》（成人社發〔2019〕16號）規定執行。

  （六）按照四川省人力資源和社會保障廳《關于部分專業技術類職業資格可聘相應專業技術職務的通知》（川人社辦發〔2018〕122號）精神，申報人取得部分可聘職業資格并滿足相關聘任條件的，可作為申報相近相關專業職稱的條件。

  第八條能力、業績條件

  （一）技術員

  1.熟悉本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

  2.具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

  （二）助理工程師

  1.掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

  2.具有獨立完成一般性技術工作的實際能力，能處理本專業范圍內一般性技術難題。

  3.具有指導技術員工作的能力。

  4.在專業技術工作中，能夠較好地運用新技術、新工藝，對前沿知識有一定的掌握。

  （三）工程師

  1.熟練掌握并能夠靈活運用本專業基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業技術標準和規程，了解本專業新技術、新工藝、新設備、新材料的現狀和發展趨勢，取得有實用價值的技術成果。

  2.具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力，能解決本專業范圍內較復雜的工程問題。

  3.具有一定的技術研究能力，能夠撰寫為解決較復雜技術問題的研究成果或技術報告或論文。

  4.具有指導助理工程師工作的能力。

  5.取得助理工程師職稱后，業績、成果要求符合下列條件之一：

  （1）生產、技術管理部門

  ①有從事生產、技術管理工作的實踐經驗，負責推廣應用的新技術取得了一定的經濟效益和社會效益。

  ②研究開發新工藝、新結構、新技術、新產品一項以上，成果達到省內先進水平。

  （2）研究、規劃、設計部門

  ①解決設計、生產中疑難技術問題，取得較好效果，經行業主管部門認可。

  ②在研究、設計、實施等方面取得一定成績，或取得良好的經濟效益和社會效益。

  （四）高級工程師（副高級）

  1.系統掌握本專業基礎理論知識和專業技術知識，具有跟蹤本專業科技發展前沿水平的能力，熟練運用本專業技術標準和規程，在相關領域取得重要成果。

  2.長期從事本專業工作，業績突出，能夠獨立主持和建設重大工程項目，能夠解決復雜工程問題，取得了較好的經濟效益和社會效益。

  3.在指導、培養中青年技術骨干方面發揮重要作用，具有指導工程師或研究生工作和學習的能力。

  4.取得工程師職稱后，業績、成果要求符合下列條件之一：

  （1）生產、技術管理部門

  ①獲得1件以上與本專業技術相關的發明專利（排名前三，以發明專利證書為準）。

  ②主持完成科技成果轉化，取得重大經濟效益和社會效益。

  ③獲得國家或省（部）級科學技術獎，或中國政府友誼獎，或天府友誼獎等獎項（以獲獎證書為準）。

  ④獲得工程類國際知名獎項（以獲獎證書為準）。

  ⑤參與編寫1項以上國家、行業標準（規程）、工法，或主持編寫1項以上地方標準（規程）、工法。

  ⑥獲得省級專利獎、優秀工程咨詢成果獎二等獎1項以上或三等獎2項以上等專業性獎項。

  （2）研究、規劃、設計部門

  ①主持規劃設計的產品或項目，取得重大經濟效益和社會效益。

  ②獲得國家或省（部）級科學技術獎，或中國政府友誼獎，或天府友誼獎等獎項（以獲獎證書為準）。

  ③獲得1件以上與本專業技術相關的發明專利（排名前三，以發明專利證書為準）。

  ④獲得工程類國際知名獎項（以獲獎證書為準）。

  ⑤參與編寫1項以上國家、行業標準（規程）、工法，或主持編寫1項以上地方標準（規程）、工法。

  ⑥獲得省級專利獎、優秀工程咨詢成果獎二等獎1項以上或三等獎2項以上等專業性獎項。

  5.論文、論著具備下列條件之一：

  （1）任工程師以來，作為第一作者或通訊作者在專業刊物上公開發表本專業學術論文1篇以上；或獨著（合著）出版本專業著作1部，本人撰寫2萬字以上，且著作已正式出版。

  （2）未發表論文的，應提供與申報專業一致，且由本人撰寫代表自身專業理論水平和反映本人專業技術水平的行業標準、發明專利報告、技術鑒定報告、技術可行性論證報告、規劃設計方案、工程試驗報告、技術創新工作報告、課題研究報告等材料2篇以上。

  第九條基層傾斜政策

  1.任現職期間，符合以下條件之一的，且年度考核均為合格以上的專業技術人才，可提前一年申報高一級職稱：

  （一）參加援彝援藏服務期滿1年以上的。

  （二）“四大片區”（指秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區）外的專業技術人才，任現職務期間到“四大片區”服務滿1年或與“四大片區”企事業單位建立3年以上支援服務關系或參加鄉村振興工作，取得顯著成效的。

  （三）獲得工程類專業學位的工程技術人才，具體專業類別參見《國務院學位委員會、教育部關于對工程專業學位類別進行調整的通知》（學位〔2018〕7號）。

  （四）在民族地區、艱苦邊遠地區和原貧困縣連續工作4年以上且考核合格的。

  （五）在基層工作的普通高校畢業生，首次申報職稱評審的。

  同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計計算。

  2.在基層工作累計滿15年且年度考核均為合格以上的專業技術人才，可降低一個學歷等次申報評審工程師；累計滿25年且年度考核均為合格以上的專業技術人才，可降低一個學歷等次申報評審高級工程師（副高級）。

  第十條對職稱外語、計算機應用能力考試不作統一要求，由用人單位自主確定。

  第十一條同級轉評要求

  職稱同級轉評是指，專業技術人員因工作崗位發生變更，且變更前后的專業屬不同的職稱系列，必須申報轉評到與新崗位相應的職稱系列，否則不得直接跨系列申報高一級職稱。

  （一）已取得非工程系列職稱的專業技術人員，工作崗位發生變更后，具備現崗位專業知識技能，能勝任現崗位工作的，經所在單位同意并考核合格，符合本條件的，可申報轉評現崗位專業技術同級職稱。

  （二）轉評初級、中級、高級對應的從事現崗位專業技術工作年限分別為1、2、5年。

  （三）轉評前后的任職年限可以合并計算。

  第十二條繼續教育要求

  按照《專業技術人員繼續教育規定》（人社部第25號令）和《關于〈專業技術人員繼續教育規定〉的貫徹實施意見》（川人社發﹝2016﹞20號）等文件要求，專業技術人員要積極參加繼續教育，完善知識結構、增強創新能力、提高專業水平，以不斷適應崗位需要和職業發展要求。

  第三章破格申報條件

  第十三條確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審工程師。

  （一）獲得省（部）級科學技術獎三等獎1項以上獎項，或四川省專利獎三等獎2項以上獎項。

  （二）作為主研人員，獲得本專業工程技術方面發明專利1項以上，經推廣應用取得顯著經濟效益和社會效益，創造稅收500萬元以上。

  （三）獲得國家級技能競賽獎牌，或四川省技術能手，或擔任省級技能大師工作室領辦人。

  （四）主持省級2項以上的科研項目（課題），取得顯著經濟效益和社會效益，并累計實現稅收100萬元以上。

  第十四條確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審高級工程師（副高級）。

  （一）獲得省（部）級科學技術獎二等獎1項以上獎項，或四川省專利獎二等獎2項以上獎項（排名前七位）。

  （二）作為主研人員，獲得本專業工程技術方面發明專利1項以上，經推廣應用取得顯著經濟效益和社會效益，創造稅收1000萬元以上。

  （三）獲得全國技術能手、天府工匠、天府質量獎、四川技能大師、中國質量提名獎，或擔任國家級技能大師工作室領辦人，國家級質檢中心學術帶頭人，或獲得世界技能大賽銅牌以上獎勵，或獲得國家級一類技能競賽前5名（雙人賽項前3名、三人賽項前2名）。

  （四）主持省級2項以上的科研項目（課題），取得顯著經濟效益和社會效益，并累計實現稅收500萬元以上。

  第四章答辯

  第十五條下列情況之一的申報人員須參加答辯：

  （一）達到規定學歷但非本專業或非相近相關專業的；

  （二）破格申報人員；

  （三）高級職稱申報人員；

  （四）職稱評審委員會及其學科專業組認為應當進行答辯的人員。

  第五章附則

  第十六條資歷年限計算截止到申報當年12月31日。

  第十七條本條件不作為評審結果的直接依據。

  第十八條本條件中詞（語）的特定解釋：

  （一）本條件中凡冠有“以上”的含本級或本數；“年”指周年。

  （二）本條件中的“主持”是指課題（項目）負責人；“參與”是指在課題（項目）中承擔次要工作或一般性工作，或配合開展工作；“標準”是指已經發布的；“主研人員”是指課題（項目）中承擔主要工作或關鍵性工作，或解決關鍵問題的研究人員。

  （三）論著是指取得ISBN統一書號，公開出版發行的專業學術專著或譯著，不包括一個單位、一個系統出版的論文集、講話集、報告集等。

  （四）專業刊物是指公開發行具有國際（ISSN）國內(CN)刊號的專業學術技術刊物。

  （五）本條件中的“論文”不包括在電子刊物上發表以及無刊號論文集收錄的論文。學位畢業論文不得作為專業論文。

  （六）本條件中的編寫標準、規程等，不包括校對、打字、印刷等輔助性工作。

  （七）基層是指全省鄉鎮、民族地區（甘孜、阿壩、涼山州各縣市及其他民族自治縣、少數民族待遇縣）所屬有關單位。

  第十九條本條件由成都市經濟和信息化局、成都市人力資源和社會保障局按職責分工解釋。

  第二十條本條件自X年X月X日起施行，有效期五年。本條件中未盡事宜，按國家、省、市現行有關規定執行。工作過程中，如遇其他重要政策調整，按最新政策執行。

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