實施方案！2024年武漢東湖高新區“無廢工廠”建設申報條件材料及時間流程指南

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  一、武漢東湖高新區“無廢工廠”建設申報

  區企服局會同區環境和水務局鼓勵引導企業開展“無廢工廠”建設，支持滿足申請條件企業根據武漢市“無廢工廠”評價指標要求開展建設，并按要求編制《武漢市“無廢工廠”申報書》。各有關申報企業要對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，各項評價指標要有詳細的佐證材料。

  二、武漢東湖高新區“無廢工廠”建設申報材料提交

  各申報企業于10月25日17：00前，將申報材料（紙質版一式三份、PDF版發送至指定郵箱）報送至區企服局。區企服局會同區環境和水務局對本轄區內企業申報材料進行初步審核，重點核實企業申報材料的符合性、真實性、合法性、完整性，2023年以來企業有無環保處罰記錄（區環境和水務局出具證明材料），結合年度創建目標任務，將符合條件的企業申報材料推薦至市經信局。

  三、武漢東湖高新區“無廢工廠”建設申報組織評審

  市經信局會同市生態環境局組織專家對企業申報材料進行評審，擇優選擇一批作為“無廢工廠”示范單位，并在門戶網站上公示。

  武漢市“無廢工廠”建設實施方案

  為貫徹落實《市人民政府關于印發武漢市“無廢城市”建設實施方案的通知》(武政〔2022〕22號)要求，提升我市工業固體廢物就地資源化效率，助力“無廢城市”建設，結合我市實際，特制定本實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的二十大精神，以改善生態環境質量為核心，以保障生態環境安全和人民群眾健康為根本，堅持固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理原則，加快推進我市工業固廢、再生資源高值化循環利用，推動重點行業工業固廢產生強度下降，促進產業綠色低碳高質量發展。

  二、工作目標

  2023年，創建50個“無廢工廠”試點，發揮示范引領作用。到2024年底，創建150個“無廢工廠”,企業綠色低碳“無廢”理念普遍形成，工業資源綜合利用水平逐步提升。

  三、主要任務

  (一)科學推進固廢源頭減量替代

  1、深入推行清潔生產。引導主要行業企業實施清潔生產，不斷采取工藝改進、清潔能源和原輔料替代、智能化技術提升等措施，促進固廢源頭減量，工業固體廢物產生強度持續降低。

  2、加快推動綠色制造。引導企業健全完善企業內部固體廢物管理制度，鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期綠色環保，開展“綠色工廠”建設。

  (二)健全完善固廢收貯體系

  3、健全固廢信息登記制度。推動企業依法建立完善固廢登記制度，健全產生、貯存、流向等基礎信息臺賬，做到來源清、去向明。

  4、完善固廢貯存設施建設。推動企業建設符合國家和地方環境規范標準的固廢貯存場所、分揀中心。

  (三)著力拓展資源利用途徑

  5、鼓勵點對點就近利用。支持企業實行梯級利用和交換使用，推動高值固體廢物等在企業內、企業間循環利用。冶金渣、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業固廢，鼓勵就近建材化利用，逐步提升主要行業工業固廢利用水平。

  6、培育高值化利用企業。培育廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊動力電池等循環利用骨干企業，推動資源要素向優勢企業集聚，持續推動一般工業固廢高值化利用。

  7、創新循環利用模式。鼓勵鋼鐵、建材、焦化、資源循環利用等重點領域的企業通過創新大宗工業固廢綜合利用模式，積極探索“固廢不出廠”“固廢不出園”,加強大宗工業固廢全量化利用。鼓勵有條件的企業加強資源耦合和循環利用。

  8、支持循環技術創新。對暫時無法綜合利用或綜合利用技術不成熟的固廢，鼓勵企業參與循環技術創新，與科研院所、技術研發公司合作，開發新的利用技術。

  (四)完善無害化處置能力

  9、規范無害化處置流程。暫時不能綜合利用的固廢，企業需交由有處置資質的企業處理，對固廢產生、貯存、轉運、利用到處置實行全過程管理。

  10、提高無害化處置能力。積極探索生活垃圾焚燒設施、水泥窯協同處置一般工業固廢的新模式，鼓勵企業拓寬無害化處置渠道。

  四、實施步驟

  (一)組織開展建設。各區指導鼓勵企業開展固廢源頭減量、綜合利用、無害化處置。支持滿足申請條件企業根據武漢市“無廢工廠"評價指標要求開展建設，并按要求編制《武漢市“無廢工廠”申報書》。

  (二)初審推薦。各區匯總本地區的申報材料后進行初步審核，并將符合條件的企業申報材料推薦報送至市經濟和信息化局。申報單位應當對申報材料的真實性、合法性和完整性負責。

  (三)組織示范評審。市經信局會同市生態環境局組織專家對企業的申報材料進行審核，擇優選擇一批作為“無廢工廠”示范單位，并在門戶網站上公布名單。獲評省級及以上綠色工廠的企業，并開展了“無廢工廠”建設宣傳，可直接認定為“無廢工廠”。(四)加強事后監督。對認定為“無廢工廠”企業實行動態管理，出現較大及以上環保事故的實行摘牌處理。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。市經信局會同市生態環境局負責全市“無廢工廠”建設統籌，制訂建設方案，出臺評分標準，明確建設目標和進度，做好動員部署，加強督辦。各區負責轄區內“無廢

  工廠”建設推進工作，加強指導，組織企業申報。

  (二)強化考核監督。市無廢辦將“無廢工廠”建設納入對各區人民政府建設“無廢城市”考核評分。市經信局會同市生態環境北已LIh局加強指導監督，嚴格組織考核，適時通報各區建設進度。

  (三)加強技術政策支持。鼓勵科研機構、行業協會、咨詢服務機構發揮優勢，為企業開展“無廢工廠”提供技術咨詢、過程指導和評估驗收工作，幫扶企業建立和完善管理制度，指導企業利用先進循環技術促進綜合利用、無害化處置。獲得“無廢工廠”稱號企業優先推薦納入生態環境執法正面清單。

  (四)加強宣傳引導。總結推廣一批“無廢工廠”建設經驗做法、典型模式，發揮示范帶動作用。加大宣傳，提高工業資源綜合利用產品的市場接受度，引導促進綠色消費。鼓勵利用自媒體、互聯網等信息化平臺，開展多渠道、多形式宣傳培訓，努力營造全社會共同參與的良好氛圍。

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