陜西省各市農業產業化聯合體認定申報條件標準+認定程序材料解說

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第一章  總則

第一條  為了規范省級農業產業化聯合體（以下簡稱省級聯合體）認定和管理工作，發揮龍頭企業示范帶動作用，強化聯農帶農機制，推動農村一二三產業融合，提升農業產業化發展水平，根據我省實際，制定本規范。

第二條  聯合體是指以農業產業化龍頭企業引領，農民合作社為紐帶，家庭農場、種養大戶為基礎，農業社會化服務組織為支撐的一體化農業經營組織聯盟,各經營主體自主經營，民主管理。聯合體在成員構成、利益聯結、要素鏈接、經營效益、帶動農戶等方面達到規定標準，經省農業農村廳依照本規范相關程序認定為省級聯合體，并負責日常管理。

第三條  本規范適用于我省行政區域內省級聯合體的申報、認定及管理工作。市、縣兩級農業農村部門會同本級財政部門強化監督指導，加快推動項目建設。

第二章  陜西省各市農業產業化聯合體認定標準

第四條  申報省級聯合體應具備下列條件：

（一）申報主體。省級聯合體原則上由在我省注冊登記的省級以上農業產業化重點龍頭企業牽頭申報。

（二）申報條件。申報省級聯合體，原則上應當是市級農業產業化聯合體。

1.組織管理規范。聯合體成立一年以上，由1個省級及以上農業產業化龍頭企業牽頭，關聯3家以上農業企業（村集體經濟組織、農民專業合作社）、5家以上家庭農場（種養大戶、專業大戶）（以下統稱“家庭農場”）共同發起。聯合體有統一規范的名稱、固定的辦公場所、健全的組織機構、完善的規章制度、成員共同制定的聯合體章程，定期召開成員大會并記錄會議內容，重大事項經理事會協商解決。

2.合作機制健全。聯合體內各成員之間以合同方式約定土地、資金、技術等要素的合作配置方式，約定基地建設、產品加工、市場流通建設等合作內容，明確利益共享機制和風險分擔機制。有主導產業，且有圍繞產業發展的聯合體建設方案，成員之間通過專業化分工、多元化聯合、緊密型銜接、標準化生產實現全產業鏈發展。

3.經濟效益明顯。聯合體成員總收入增加，聯合體成員比非聯合體成員生產總成本降低10%以上，產值比分散經營農戶高10%以上，帶動農戶收入高于本縣（市、區）同行業傳統農戶收入10%以上，實施種養綠色循環生產方式。

4.符合規模要求。省級聯合體牽頭企業年銷售額關中地區一般應達到5000萬元以上，陜南、陜北地區應達到4000萬元以上；聯合體銷售收入應達到1.5億元以上，牽頭企業采購聯合體內部成員所生產的農產品原料一般應占所需農產品原料的50%以上。

5.社會效益突出。設有專門的技術研發和推廣機構，科研和推廣人員不少于10人。帶動高素質農民認證和農業規?；洜I比例逐年遞增，全面推行標準化生產，示范帶動農戶共同發展（糧油等大宗農產品生產加工流通的聯合體，成員農戶的數量應達到500戶以上；果蔬茶菌藥小雜糧等特色農產品生產加工流通的聯合體，成員農戶的數量應達到200戶以上；畜牧產品生產加工流通的聯合體，成員農戶的數量應達到100戶以上；水產聯合體帶動農戶的數量應達到50戶以上），“兩品一標”認證個數和面積逐年遞增。

6.關聯農業企業在聯合體主導產業上下游配套能力作用明顯；農民專業合作社在承擔聯合體的供銷、種養等專業化、社會化服務紐帶作用明顯；家庭農場已納入名錄系統管理，符合當地名錄管理辦法要求。

第五條  有下列情形之一的，不得申報省級聯合體：

1.聯合體內部成員有被市場監管部門列入經營異常名錄的；

2.牽頭龍頭企業在國家級或省級龍頭企業監測中出現異?；虮蝗∠Y格的；

3.有其他違反法律、法規、國家政策行為的或成員有涉黑、涉惡等行為的。

第三章  陜西省各市農業產業化聯合體認定

第六條  認定程序

（一）申請。由牽頭龍頭企業向所在地縣（市、區）農業農村部門提出申請，并提供申報材料（詳見附件1、2）。

（二）推薦?？h(市、區)農業農村部門會同縣級財政部門審核材料后向市級推薦，由市級農業農村部門會同市級財政部門實地考察審定后，向省農業農村廳聯合行文報送推薦材料。

（三）認定。省農業農村廳組織相關業務處室及專家對推薦的聯合體進行評審；也可經省農業農村廳委托，由市級農業農村部門會同市級財政部門審定后向省農業農村廳備案，經確認后予以公布。

第四章  陜西省各市農業產業化聯合體管理

第七條  省級聯合體可懸掛統一式樣的標識牌，標識牌由市級農業農村部門制發。經市級農業農村部門同意，也可由企業按照樣式制作。

第八條  省級聯合體及成員依法依規享受政府出臺的相關支持政策。

第九條  建立績效評價制度，由省農業農村廳對上一年省級聯合體扶持項目建設情況進行績效評價，省財政廳適時開展重點績效評價，評價結果將作為安排補助資金的重要參考。

第十條  對省級聯合體實行動態管理（含已認定的省級農業產業化示范聯合體），建立“有進有出”的競爭淘汰機制。省級聯合體實行兩年一次的監測評價管理。監測達不到認定條件、實施效果較差，整改后仍不達標的，取消稱號、不得再懸掛標識牌。聯合體監測按照本規范確定的認定標準及認定程序進行。

第五章  附則

第十一條  本規范由省農業農村廳負責解釋，自2024年12月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！

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