高企干貨！2023年四川省南充市高新技術企業獎補政策和申報問題分析指南

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一、南充市高新技術企業獎勵補貼

　　對獲得認定的國家高新技術企業，按照首次認定、重新認定分別一次性給予30萬元、5萬元獎勵。（政策支持：南充市支持制造業高質量發展的若干政策措施(試行)）

　　高坪區高新技術企業獎勵補貼

　　首次通過認定的高新技術企業一次性獎勵10萬元；連續三次通過認定的高新技術企業一次性獎勵20萬元。

　　閬中市高新技術企業獎勵補貼政策

　　對獲得國家高新技術企業、國家和省級知識產權試點示范培育的企業分別獎勵每戶30萬元、10萬元。（政策支持：閬中市支持工業企業發展若干政策措施）

　　西充縣高新技術企業獎勵補貼政策

　　獲得出口基地備案、高新技術企業認證的，一次性給予每項10萬元獎勵。（政策支持：西充縣現代農業（有機）發展扶持辦法）

　　南部縣高新技術企業獎勵補貼政策

　　對首次認定為國家高新技術企業的工業企業，在省、市獎勵資金兌現的基礎上，再一次性給予10萬元的獎勵。（政策支持：南部縣支持制造業高質量發展的若干措施（試行））

　　蓬安縣高新技術企業獎勵補貼政策

　　對新獲得省級以上高新技術企業、知識產權試點示范培育的民營企業一次性給予最高30萬元的獎勵

　　營山縣高新技術企業獎勵補貼政策

　　鼓勵企業進行新產品研發、重點實驗室、國家級高新技術企業、打造示范生產線等，按照縣委加快工業經濟發展優惠政策給予企業獎勵，并按獎勵的5%－20%給予領銜人技術服務費，最高可達200萬元。

　　二、知識產權得分低典型問題

　　問題分析：

　　雖然知識產權得分很低的情況并不多，但在歷年的結果分析來看，都有企業“飲恨”知識產權，由于知識產權在高企申報中處于核心地位，知識產權失分就會帶來一系列連鎖反應，比如研發項目、高新技術產品等都可能不被認可，因此，知識產權數量偏少、質量偏低，高企申報成功的可能性微乎其微。

　　那么，在大家都知道高企申報知識產權要求的情況下，為什么還會嚴重失分呢？

　　第一：不滿足規則層面的需求

　　案例一：某軟件企業填了10項軟著，但近上次申報時用過6項，必然扣分。專利雖然取消近三年的限制，但Ⅱ類知識產權只能使用一次，2023年重新認定的企業一定要做好知識產權準備。

　　案例二：企業只有一個發明，但是評審時發現，這個發明的權利人不是申請主體，且這個發明未繳年費已經失效，自然就是0分。

　　案例三：企業名稱發生變更，但知識產權沒有辦理變更手續，即使有工商部門變更通知書，知識產權也不會被專家認可，基本是0分。案例四：知識產權有多位企業共有產權人，A公司用來申報高企，但沒有獲得其他公司授權許可，或A、B公司同時用來申報高企，知識產權同樣不被專家認可，多數是0分。

　　第二：不滿足技術層面的要求

　　案例一：企業有6項軟著，表面上已經滿足基本要求，但是專家評審時認為，其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區別，于是只認可了其中一項，導致扣分。

　　建議

　　在高企申報之前，企業一定要重視知識產權的布局和管理，在知識產權創造方面，需要緊密結合企業的研發活動和相關技術，要確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數，切勿把管理方法中知識產權的最低基本要求或者門檻性要求作為企業申報的最高需求。

　　其次要以自主知識產權為重點，明確受讓等形式獲得的知識產權得分很低，獨占許可已經不被認可，在知識產權管理方面，一定要確保所有知識產權權屬人均為申報企業，知識產權仍在有效期，避免知識產權未繳年費和重復使用，共有知識產權，一定要取得共有產權人授權許可。

　　三、科技成果轉化能力得分低典型問題

　　問題分析：

　　科技成果轉化能力得分低的問題嚴重程度差距很大，經分析發現，在數量驚人的認定失敗的企業中，有的企業轉化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉化能力近20分的，顯然未通過認定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業，基本上轉化能力得分低就是其高企認定失敗的主要原因了。

　　目前來看，企業轉化能力得分低的原因主要有兩個方面：

　　一：錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯，有的企業甚至將成果和轉化結果弄反了。

　　二：缺少科技成果轉化的材料與支撐。科技成果轉化不僅有數量要求，更有質量要求。單純的堆砌數量沒有意義，能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。

　　經過查閱一些科技成果轉化能力低的企業申報的材料之后，發現有的企業科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化，而申報資料中一項證明材料都沒找到，甚至連最基本的對應的專利都沒有，或者有證明材料，但明顯缺乏足夠的證明力度，如果被認可的轉化數量少且數量低，得分自然就會低。

　　建議

　　最新修訂的高企管理辦法評分細則中，科技成果轉化的總分依然是30分，但是要求更高了，企業取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項但卻需要提供技術描述性材料。

　　對企業而言，首先要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系，在梳理過程中，以現有的技術、成果為出發點，以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點，找到這兩個點之間的對應關系，把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。

　　其次，要整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉化被認可的可能性就越高，既要保證轉化的數量滿足要求，也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。

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