政策解讀！四川省自貢市高新技術企業認定條件、材料審核要點、認定程序知識點匯總

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一、高新技術企業認定依據

　　《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火{2016}32號）

　　《高新技術企業認定管理工作指導》（國科發火{2016}195號）

　　《高新技術企業認定管理實施辦法（試行）》

　　對于高新技術企業優惠獎補

　　高企類企業所得稅按15%征收（相當于降低了40%）

　　非高企按企業所得稅25%征收

二、高新技術企業認定條件

　　《認定辦法》第二條規定：高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。《中華人民共和國企業所得稅法》第二條規定，企業分為居民企業和非居民企業。

　　居民企業是指依法在中國境內成立，或者依照外國（地區）法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。

　　非居民企業是指依照外國（地區）法律、法規成立且實際管理機構不在中國境內，但在中國境內設立機構、場所的，或者在中國境內未設立機構場所，但有來源于中國境內所得的企業。

　　《認定辦法》第十一條規定：認定為高新技術企業須同時滿足以下8個條件：
  （一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

　　（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

　　（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

　　（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

　　（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%

　　最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%

　　最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

　　（六）近一年高新技術產品收入占企業同期總收入的比例不低于60％；

　　（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

三、高新技術認定材料審核要點

　　企業提供相應的營業執照，注冊時間必須滿365天，如果企業發生變更，需要附相關手續。

　　企業名稱與證件號碼必須與企業注冊登記表一致。（在進行形式審查過程中發現有企業名稱登記不一致的情況）

　　知識產權須附有相關的年費繳費發票，且必須在有效期，如果無法提供相應的年費繳費發票，也可提供國家專利信息網的年費繳費截圖。（在實踐過程中，發現部分企業附的發票是專利轉讓費發票，設計服務費發票，或者年費繳費發票未繳足年限）

　　專利發生變更，必須附專利正本，和相應的轉讓手續。

　　知識產權為多個所有人，有放棄使用聲明。

四、高新技術認定程序

　　（一）自我評價

　　企業對照《認定辦法》、《認定管理工作指引》進行自我評價。

　　（二）注冊登記

　　企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上確認激活后，企業可以開展后續申報工作。

　　注意：已完成注冊的企業，不能重復進行注冊，須用原有的用戶名和密碼登陸。

　　（三）提交材料

　　企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交書面材料。

　　對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　（四）地方推薦

　　各市科技部門、山西轉型綜改示范區、長治高新區是本地區高新技術企業認定的組織推薦單位，對本地區高新技術企業認定申請材料應進行形式審查。形式審查完成后，出具推薦函和推薦匯總表報送省高企認定辦公室。

　　（五）專家評審

　　對組織推薦單位上報的企業申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。

　　（六）認定報備

　　省高企認定管理機構對通過專家評審的企業，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，確定認定高新技術企業名單，報全國高新技術企業認定管理領導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。

　　（七）公示公告

　　經認定報備的企業名單，由全國高企領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單。省高企認定管理機構依據全國高新技術企業認定領導小組辦公室備案批復，聯合下發認定文件，并在“山西省科技廳網站”公布。省高新技術企業認定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術企業證書”發至各組織推薦單位，由各組織推薦單位發放至企業。

　　（八）稅收優惠

　　通過認定的高新技術企業，其資格自頒發證書之日起有效期為三年。自認定當年起，企業可到主管稅務機關辦理相關手續，享受稅收優惠。

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